重点推荐
 

同心协力奔小康|推进各方面制度更加成熟定型

人民出版社  www.ccpph.com.cn  2020-02-25        来源: 威尼斯人官网-游戏平台注册下载app

原标题:同心协力奔小康|推进各方面制度更加成熟定型,实现国家治理体系和治理能力现代化

  【编者按】2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,实现全面建成小康社会和“十三五”规划目标任务是2020年全党工作的重中之重。全面建成小康社会,意味着经济高质量发展、人民生活水平和质量普遍提高、国民素质和社会文明程度显著提高、生态环境质量总体改善、各方面制度更加成熟定型。奋斗新时代,如何推进各方面制度更加成熟定型。为此,威尼斯人官网-游戏平台注册下载app特推出解读书摘,以飨读者。

 

  习近平在党的十九大报告中指出,“必须坚持和完善中国特色社会主义制度,不断推进国家治理体系和治理能力现代化”。国家治理体系和治理能力现代化,是马克思主义国家学说与新时代中国特色社会主义实践相结合的产物,是全面建成小康社会、建成社会主义现代化强国的题中应有之义。对现代化的理解,我们党经历了一个由浅入深的认识过程。在不断深入的改革实践中,我们党深刻认识到制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性,认识到制度是现代化变革的关键性因素。只有在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度,现代化才能平稳持续向前推进。而中国特色社会主义制度,坚持把根本政治制度、基本政治制度同基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来,其最为关键和核心的是政治制度。从这个意义上来看,国家治理体系和治理能力的现代化,主要就是指政治的现代化、政治制度的现代化。因此,实现国家治理体系和治理能力现代化,构成了新时代中国特色社会主义政治发展战略的重要主题。 

  (一)国家治理体系和治理能力集中反映制度优劣 

  习近平指出,“国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制 度执行能力的集中体现”。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系,包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排,也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度;国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力,包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。国家治理体系和治理能力是一个有机整体,相辅相成,有了好的国家治理体系才能提高治理能力,提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。 

  纵观社会主义从诞生到现在的历史过程,怎样治理社会主义社会这样的全新社会,在以往的世界社会主义实践中没有解决得很好。在领导中国革命的进程中,我们党不断思考未来建立什么样的国家治理体系的问题。新中国成立后,我们党继续探索这个问题,取得了重要成果。改革开放以来,我们党开始以全新的角度思考国家治理体系问题。从形成更加成熟更加定型的制度看,我国社会主义实践的前半程已经走过了。前半程我们的主要历史任务是建立社会主义基本制度,并在这个基础上进行改革,现在已经有了很好的基础。我国今天的国家治理体系,是在我国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。正因为没有拄着别人的拐棍,坚持独立自主选择自己的道路,我们才能始终站稳脚跟,走出了一条不同于西方国家的成功发展道路,形成了一套不同于西方国家的制度体系。 

  新时代,摆在我们面前的一项重大历史任务,就是继续推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,从而为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。习近平强调,到2035年基本实现国家治理体系和治理能力现代化,到本世纪中叶实现国家治理体系和治理能力现代化。这是我们党为不断提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力作出的重要战略安排,进一步明确了实现改革总目标的时间节点和方法路径。这项工程极为宏大,零敲碎打调整不行,碎片化修补也不行,必须是全面的系统的改革和改进,是各领域改革和改进的联动和集成,在国家治理体系和治理能力现代化上形成总体效应、取得总体效果。 

  (二)从各个领域推进国家治理体系和治理能力现代化 

  我国的国家治理体系和治理能力总体上是好的,是有独特优势的,是适应我国国情和发展要求的。同时,相比我国经济社会发展和人民群众的要求,相比当今世界日趋激烈的国际竞争,相比实现国家长治久安,我们在国家治理体系和治理能力方面还有许多亟待改进的地方,有些方面甚至成为制约我们发展和稳定的重要因素。 

  推进国家治理体系和治理能力现代化,绝不是西方化、资本主义化。中华民族是一个兼容并蓄、海纳百川的民族,在漫长历史进程中,不断学习他人的好东西,把他人的好东西化成我们自己的东西,这才形成我们的民族特色。我们要借鉴人类政治文明的有益成果,不断完善和发展中国特色社会主义制度,但绝不照搬西方政治制度模式,绝不放弃我国社会主义政治制度的根本。在人权、选举制度、法治等重大问题上,必须理直气壮,拥有自信,不能以西方政治制度模式为标准。 

  推进国家治理体系和治理能力现代化,必须解决好制度模式选择问题。一个国家选择什么样的治理体系,是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的,是由这个国家的人民决定的。新时代,我们要不断适应时代变化,既改革不适应实践发展要求的体制机制、法律法规,又不断构建新的体制机制、法律法规,使各方面制度更加科学、更加完善,实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化。 

  推进国家治理体系和治理能力现代化,需要更加注重治理能力建设。以提高党的执政能力为重点,尽快把各级干部、各方面管理者的思想政治素质、科学文化素质、工作本领都提高起来,尽快把党和国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织等的工作能力都提高起来,增强按制度办事、依法办事意识,善于运用制度和法律治理国家,把各方面制度优势转化为管理国家的效能,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,提高国家机构履职能力,提高人民群众依法管理国家事务、经济社会文化事务、自身事务的能力。 

  推进国家治理体系和治理能力现代化,必须解决好价值观问题。培育和弘扬社会主义核心价值观,有效整合社会意识,是社会系统得以正常运转、社会秩序得以有效维护的重要途径,是国家治理体系和治理能力的重要方面。西方国家把他们演绎的“自由”“民主”“人权”等价值观念鼓吹为“普世价值”,在世界范围内进行推销。实际上,没有抽象的一成不变的“绝对真理”,所有价值观念都有具体的社会政治内容,都会随经济社会条件变化而变化。我们要警惕借“普世价值”抹黑我们党、我国社会主义制度和文化传统的行为,大力培育和弘扬社会主义核心价值观,加快构建充分反映中国特色、民族特性、时代特征的价值体系,努力抢占价值体系的制高点,为实现国家治理体系和治理能力现代化提供强有力的文化价值支撑。 

  本文摘编自《新时代中国特色社会主义发展战略》一书,转载请注明来源:威尼斯人官网-游戏平台注册下载app 

  责任编辑:况家家

新闻出版总署主管 人民出版社主办 Copyright 2009-2010 by www.ccpph.com.cn All Rights Reserved. 联系我们
协作单位:中央文献出版社 京公网安备 110402440029号 网站声明
XML 地图 | Sitemap 地图