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抓好脱贫攻坚这“第一民生工程”

人民出版社  www.ccpph.com.cn  2020-03-26        来源: 威尼斯人官网-游戏平台注册下载app

  【编者按】近日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话为当前加强疫情防控和脱贫攻坚工作指明了前进方向,坚定了广大干部群众夺取全面胜利的信心。这次会议的主要任务是,分析当前形势,克服新冠肺炎疫情影响,凝心聚力打赢脱贫攻坚战,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会,统筹打好疫情防控阻击战和脱贫攻坚战。为此,威尼斯人官网-游戏平台注册下载app特推出解读书摘,以飨读者。

 

  统筹兼顾、突出重点,是党在指导革命、建设、改革和发展中形成的科学思想方法和工作方法,是我们党治国理政的宝贵经验。这一科学方法,既坚持了马克思主义哲学的唯物论,又体现了其辩证法,是矛盾思维与系统思 维的有机统一,是“两点论”与“重点论”的有机统一。统筹兼顾、突出重点的基本要求,就是坚持从实际出发,正确处理全局与局部的关系、一般和重点的关系,既要懂得“不谋全局者不足以谋一域”的道理,又要懂得“没有重点就没有政策”的思想;既要立足全局,从战略的高度统筹谋划,又要以重大问题为导向,通过抓主要矛盾及矛盾主要方面带动全局问题的解决。

  新时代特色民生建设要实现全面进步升级,就要贯彻习近平总书记关于抓好战略重点带动发展全局的重要论述,从民生发展不平衡不充分的实际出发,按照统筹兼顾、突出重点的要求,站在人民幸福中国梦的高度,在统筹“五位一体”总体布局的基础上,依据我国现阶段民生发展中的突出“短板”,着力抓准、抓住、抓好对当代民生建设全局有牵动作用的战略重点,也就是 全面建成小康社会及今后发展时期中的“五最民生工程”,这样就牵住了当代民生发展的“牛鼻子”。

  一是抓好脱贫攻坚这个最艰巨的民生工程。也是“第一民生工程”。农村大量贫困人口的存在是全面建成小康社会的最突出短板,脱贫攻坚是当代民生建设的重中之重。必须落实中央关于打赢脱贫攻坚战的部署,动员全党全国全社会力量,充分发挥贫困群众的主体作用,实施精准扶贫这一重大方略,加强协调联动这一重要保障,注重扶贫同扶志、扶智相结合,开展“五个一批”行动,重点攻克深度贫困地区如期脱贫,确保到2020年全部解决区域性整体贫困,实现贫困县全部摘帽,使贫困人口全部脱贫,与全国人民一道过上小康生活。并且要建立起防新贫和遏返贫的长效机制,努力探索一条中国特色治贫、防贫、消贫之路。

  二是抓好社会保障这个最基本的民生工程。我国初步建立起来的社会保障体系,仍然存在着供给不足、水平偏低、权益结构失衡的问题,是人民群众关注度最高、反映最强烈的民生“短板”。必须把社会保障改革与发展摆在特色民生建设的突出位置,落实习近平总书记关于集中力量做好普惠性、基础性、兜底性、民生“保障网”的重要指示,坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的基本方针,遵循政府主导、立法先行、互助共济、责任分担的基本原则,主攻育幼、教育、就业、医疗、养老、住房、扶弱“七大保障”,到2020年全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系,并以此为基础不断提高基本民生保障水平,逐步缩小贫富差距。

  三是抓好城乡社区建设这个最基层的民生工程。城乡社区建设,既是民生幸福的基础工程,又是社会和谐与国家治理的基础工程。必须确立城乡社区在民生幸福和国家治理中的基石地位,按照习近平总书记关于“社会治理的重心必须落到城乡社区”的要求,以社区居民的多元化多样化需求为导向,以社区党组织为领导核心,以政府为主导,以社区居民自治为主体,以体制机制创新为动力,以完善基本公共服务为重点,以共商共建共享为路径,以综合服务体系为依托,以社区居民满意为标准,努力建设组织科学、设施完善、服务优良、生活便捷、环境优美、平安和谐的新型城乡社区,为民生幸福奠定坚实基础。

  四是抓好健康中国建设这个最普惠的民生工程。悠悠民生,生命为先,健康最大。党中央顺应人民追求健康的最大愿望,提出和实施健康中国建设的国家战略,旨在对我国13亿多人民的健康实施全方位全周期的保障,这是一项人人受益的最普惠的重大民生工程。必须把人民健康放在优先发展的战略地位,树立大健康理念,从以治病为中心转到以人民健康为中心上来,以体制机制改革创新为动力,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,实行公民、国家、市场、社会的互促互动、协调联动、合力推动,形成共建共享的全民健康大格局,实现“健康中国”的“三步走”战略目标,向世界展示全新的“健 康中国”形象。

  五是抓好城乡一体化这个最大的民生工程。城镇与乡村既是民生发展的两大载体和形式,又是相互支撑、相互促进的有机统一体,“推进城乡发展一体化,是工业化、城镇化、农业现代化发展到一定阶段的必然要求,是国家现代化的重要标志”,是我国现代化发展中最大的民生工程。鉴于现阶段乡村全面落后于城市、城乡差距拉大的局面,必须坚持全体人民共同富裕的根本目标,依据十九大关于我国全面现代化的战略安排,实施乡村振兴战略 和新型城镇化战略的“双轮驱动”,以破除城乡二元结构体制为重要抓手, 着力保障城乡居民平等参与和平等发展的权利,着力推进乡村全面振兴,全面推进城乡规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、社会治理、生态保护等方面相互融合、共同发展,形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系,逐步实现城乡一体化和城乡居民生活均等化,使全体人民共享现代化发展成果。

  本文摘编自《中国特色社会主义民生理论研究》一书,转载请注明来源:威尼斯人官网-游戏平台注册下载app

  责任编辑:况家家

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